群众参与司法司法依靠群众辽宁本溪满族自

  图为司法协理员吕淑清(右三)和法官一同上门调解案件。

  第一现场

  辽宁省本溪满族自治县是全国闻名的枫叶之都,每年秋天枫叶红透漫山遍野。在本溪满族自治县人民法院,由司法所长、社区主任和村支书等担任的名司法协理员,奔波在八山一水半分田之间,常年义务协助法官办案。

  8月6日一大早,记者从沈阳驱车前往本溪县法院田师付人民法庭,去切身感受这里的法官、司法协理员是如何联袂化解矛盾、调处纷争的。

  8时30分法庭开门,新落成的三层小楼和周边楼房朝向不同,大门向西南开着。一进门,只见3米多长的人民法庭审务公开公示板立在左侧,标明诉讼费收费标准等内容。庭长程朗、副庭长王世军边穿制服边向记者介绍将要上门调解的一起案件的背景。

  这是一起人身损害赔偿案,原告武某、被告贾某均是卖瓜子的小贩,因贾某醉酒向武某脸上吐瓜子皮引起打斗,结果贾某将武某的耳朵咬伤。武某索赔医药费等元。经过几个回合的调解,贾某索赔降到元,而武某只同意赔元。“双方咬得都很死,今天想请司法协理员、社区主任吕淑清再帮忙调解一下。”程朗说。

  9时记者随法官赶到社区,接上吕淑清去武某家。

  9时05分武某在楼下等候。“你住七楼,这数字挺吉利,七上八下么!”吕淑清边喘边说:“谁也不能结一辈子怨,大侄子你最好再让点。”

  简单唠唠家常,调解正式开始。吕淑清打头阵,“老贾要是在我面前我真得骂他,他家孩子有病,他也有残疾。你俩摊位紧挨着,今天法官还亲自到你家里做工作,再降一点儿行不?”“不行,我不是讹他,我住院费就花了多元。”浓眉大眼、红黑脸膛儿的武某直摇头。程朗登场,“这几个钱不能花一辈子,你俩的经营点紧挨着,住处也隔河相望,都让一步将来还是好邻居……”武某妈妈说话了,“不行,我们认判。这要是我儿子咬他赔十倍都不止,这耳朵都给咬漏了。”王世军赶忙说:“你儿子确实挺委屈的,但你们是无证经营的,判也赔不了那么多钱啊!”

  从9时15分到10时30分……“不行,不行,就是不行,”武某说:“我感谢法庭,这大七楼的法官都爬上来了,为我这事儿挺上心,但我要的真不多。”这时,程朗的电话响了,下一个案件的当事人和司法协理员已经到法庭了。

  10时35分吕淑清说:“就当给姨一个面子,让个三头五百的行不?”武某红着脸挠挠头:“那我就让元,就要元吧!”

  “虽然效果不太理想,但也算是有所收获。”吕淑清告诉记者,她下午再陪法官去被告那里说说,被告确实有困难,工作也不好做。

  10时50分记者随法官回到法庭。原告高某和其表哥邓某,被告王某,以及司法协理员、田师付镇法律服务所所长律德宝正等着法官。“这真是大水冲了龙王庙啊!”这是律德宝正与双方唠家常呢。原来律德宝和邓某早就认识,又是王某的“法律顾问”。王某与人合伙开矿,每年能有十五六起人身损害赔偿案子,全由律德宝帮着调解解决。这回是家里盖车库引发的,王某就没有劳烦老律。

  这是一起意外。王某家修车库“上梁”,高某不慎从梯子上摔下来左手腕骨折。事后,王某付了全部1万多元的医药费。但高某认为,王某还应该给付误工费等3万元。双方交涉多次未果,高某8月5日诉至法院。

  11时法官和司法协理员、原告、被告三方落座。王某先开口:“3万元我承受不了,2万元吧!”他不断搓着手。对面的原告高某一直在摸鼻子,表哥邓某说话了,“我弟人老实不会说,到法庭来也有诚意,我们可以让元。”程朗接过话头说:“咱当面把话说开,十级伤残赔不了3万元,九级伤残得4万多元,现在没做鉴定,你们双方看着办!”

  11时03分“背对背”调解。先做被告工作,原告到门外等候。“你是大老板,不赔肯定是不行,我说的话你还不信么?这案子赶紧了了,挂着多闹心,最多能给多少?”老律拍着王某的肩膀问道。“最多2.4万元。”王某答道。

  11时05分做原告工作。老律拍着胸脯说:“王某给我元面子,你们能让多少?”高某给到2.6万元。

  11时07分双方达成一致意见,2.6万元!原告、被告和司法协理员都在诉外调解笔录上签字。王某当场从兜里掏出1.2万元,双方握手言和。高某告诉记者:“一开始很紧张,不知道能不能拿着钱。现在心情好多了,没想到要了快一年的钱,到法院几分钟就给解决了,还兑了现。”

  11时10分律德宝和双方一同去银行取余款。

  记者手记

  司法协理网络释放正能量

  本溪满族自治县地处辽东山区,总人口30余万,县域面积广、农村人口众多且居住分散。为有效化解法院送达难、百姓告状难等难题,该院通过在全县11个乡镇、1个街道办事处、98个行政村和40个社区聘任名司法协理员建起司法协理网络。司法协理员主要成分是人大代表、村委会(社区)主任、司法所长。他们具有熟悉社情民意、人民群众信任的地缘、人缘优势,用群众听得懂的语言和认可的方式协助法官化解了大量民间纠纷。该院让人民群众参与司法,使党的群众路线落地生根,让人民司法工作能量无限。今年以来,司法协理员共协助法院送达件,协助调解案件件,独自调解处理符合法院立案条件的纠纷件。

  现场回音

  司法依靠群众惠及群众

  讲述人:司法协理员、田师付镇法律服务所所长律德宝

  我年担任司法所长,土生土长本地人,调解工作还算在行。我认为,包括法院在内的司法机关,人熟为宝可了不得,能在本地群众中获得信任,往往很多矛盾都能顺利化解。法官重在讲法律,我们人熟,通过亲情、个人感情协助法院做工作。虽然当司法协理员既没报酬又搭工夫,但从大方面讲,我的工作是维护社会稳定;对我个人来说,看大家和和美美地过日子也有一种成就感。本溪县法院开展的司法协理工作,让人民群众参与司法,司法依靠人民群众,最终惠及人民群众,这个做法是党的群众路线在基层法院的最好实践。(记者张之库严怡娜通讯员李洋)

  来源:人民法院报

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